Претензий к работе компаний, занимающихся управлением домов, нет, пожалуй, разве что у ленивых или капитанов дальнего плавания. Зачастую так происходит не потому, что у руля управляющей компании непременно стоят мошенники и казнокрады, а потому, что жильцы слишком мало знают о работе компании, и делают выводы о ее работе на основании слухов и домыслов. Однако сегодня всю информацию о деятельности управляющей компании можно получить — было бы желание. Там уже и выводы можно будет делать о том, кто мошенник, а кто нет.

Стандарт раскрытия информации для УК был установлен постановлением Правительства РФ сравнительно недавно — 23 сентября 2010 года. По запросу можно узнать о доходах и расходах компании в рамках предоставления услуг; получить подробную информацию по каждой услуге (начиная от ее описания и заканчивая стоимостью) и многое другое.

Правда, пока далеко не весь персонал УК готов к тому, чтобы все вышеперечисленные ценные сведения разбазаривать по запросам. Если гражданин сталкивается с постоянными отказами — в этом случае на помощь придет суд, причем положительная судебная практика в этой сфере в России уже начинает формироваться.

Кстати, обязанность по размещению информации о своей работе в сети Интернет (на личных сайтах или на официальных сайтах местных органов власти) на управляющие компании была возложена еще в 2010 году, а 10 июня 2011 года было принято Постановление Правительства РФ № 459 об определении единого сайта, где управляющие компании должны будут размещать всю необходимую информацию. Но пока единого сайта для публикации данных управляющих компаний не существует.

Когда через дырки на потолке видно небо

За информацией в управляющую компанию обратился жилец одного из домов в центре Петербурга. К тому времени, как был составлен запрос, жильцу неоднократно доводилось любоваться ночным небом через протекающий потолок, а один раз даже пришлось уворачиваться от отвалившегося куска штукатурки.

Директору компании был задан резонный вопрос: чем занимается управляющая компания разваливающегося по кускам дома? Если быть более точными, то жилец потребовал полный отчет о проделанных работах за последние несколько лет, данные о финансовых затратах на эти работы, а также информацию по прочей деятельности в рамках управления домом. Директор компании это обращение проигнорировал.

Далее последовало обращение в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга, который и принял решение об удовлетворении требований гражданина в полном объеме, без каких бы то ни было исключений. Впереди еще работа по исполнению этого судебного решения, однако первый шаг к исправлению аварийной ситуации уже сделан.

Дарья Сухих, старший юрист Института развития свободы информации, считает крайне важными положительные судебные решения об удовлетворении требований граждан о предоставлении информации: «Сейчас, несмотря на то, что Стандарту раскрытия информации о деятельности управляющих организаций исполнился уже почти год, его требования выполняются далеко не всеми. Однако положительные судебные примеры, а также принимаемые органами прокуратуры меры должны в итоге привести к изменению ситуации и уменьшить круг недобросовестных управляющих компаний, не дающих гражданам информации о своей работе».

Что решит третейский суд?

Похожее дело будет в ближайшее время рассматриваться уже в третейском суде. Только здесь речь идет уже не о ветхом старом фонде, а о вполне комфортабельной квартире в хорошем районе Петербурга. Но, вне зависимости от престижности и местонахождения жилья — проблемы с доступом к информации остаются.

Жилец потребовал информацию, касающуюся коммунального обеспечения работы дома, отчеты о деятельности компании, договоры о работах на территории, по установке системы очистки воды. Также его весьма заинтересовал вопрос об установке очередной рекламы на крыше его дома.

Надо сказать, что в случае с третейским судом можно ожидать куда более быстрого (по сравнению с районными судами) рассмотрения дела и принятия окончательного решения.

Прокуратура бдит

Также проверкой работы управляющих компаний занимается прокуратура. Только за последние несколько месяцев был выявлен целый ряд нарушений, касающихся вопроса предоставления информации жилконторами. Чаще всего, речь шла о предоставлении гражданам финансовых данных.

Так, прокуратурой Мариинско-Посадского района в адрес руководителей управляющих организаций и ТСЖ вынесено 6 представлений об устранении нарушений законодательства: на официальных сайтах в сети Интернет должна быть размещена бухгалтерская отчетность, планы работ по ремонту и содержанию имущества дома, ряд других документов.

Прокуратура Свердловского района г. Перми проверила законность отказа одной из местных управляющих компаний в доступе к информации о текущем ремонте дома. В результате было возбуждено дело об административном правонарушении, и мировой судья привлек виновного к ответственности.

Прокуратура Никольского района тоже занимается вопросами информации о деятельности местных УК: жильцы не получают информацию о предоставленных услугах, а также документы об оплате коммунальных услуг. Соответствующее заявление в суд на данный момент ожидает своего рассмотрения.

И через суд, и через прокуратуру можно добиться защиты права на доступ к информации о деятельности современных УК. Конечно, на это нужно потратить время, однако в перспективе это позволяет сэкономить деньги и обеспечить более-менее стабильную работу коммунальных служб. Главное, начать — и запросить в своей управляющей компании хотя бы пакет стандартных документов.