Изменения, которые планируется внести в Закон о прокуратуре, направлены на исключение необоснованного отказа в предоставлении гражданам для ознакомления материалов прокурорской проверки.
3 июня законопроект поступил в Государственную Думу РФ.
С одной стороны, изменения, которые планируется внести в Закон о прокуратуре, направлены на исключение необоснованного отказа в предоставлении гражданам для ознакомления материалов прокурорской проверки. Эти изменения носят безусловно положительный характер.
Однако, тем не менее, законопроект не в полной мере предусматривает доступ граждан к материалам прокурорских проверок. В законопроекте содержится норма, согласно которой «материалы проверки предоставляются для ознакомления лишь по окончании ее проведения __лицам, чьи интересы были затронуты в ходе проверки__». Это означает, что данные изменения предусматривают возможность получить информацию только тем гражданам, чьи права непосредственным образом затронуты материалами проверки. Законопроект в такой формулировке будет служить основанием для отказа другим гражданам в ознакомлении с данной информацией, хотя материалы проверок по конкретным делам могут в отдельных случаях представлять большую социальную значимость и затрагивать права неограниченного круга лиц.
Стоит отметить, что в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», который вступил в силу с 1 января 2010 года, информация о деятельности любых государственных органов (а к ней относится любая информация, имеющаяся у этих органов в связи с их компетенцией) должна быть доступна гражданам, причем это касается не только информации, затрагивающей права конкретного гражданина.
Поэтому представляется, что изменения в Закон о прокуратуре должны вноситься с учетом положений названного Федерального закона.
Дарья Назарова, старший юрист Института развития свободы информации