Перед каждым праздником продажи фейерверков идут полным ходом – и далеко не всегда предлагаемые товары отвечают требованиям безопасности. Хотя соответствующие официальные инстанции пекутся о здоровье граждан – открывать доступ к информации о пиротехнических изделиях, в частности, о лицензиях, почему-то не спешат.

Трагическое происшествие в ночном клубе «Хромая лошадь» 5 декабря 2009 года стало стимулом для нового витка борьбы с пиротехническими изделиями. Как известно, причиной пожара в клубе послужило пиротехническое шоу: один из фейерверков поджег потолок. Теперь во многих регионах России праздничные огни находятся под запретом.

До недавнего времени запуск петард и фейерверков оставался одним из самых популярных праздничных развлечений. Будь то Новый год или ночь Ивана Купала — дело не обходилось без салюта. И, увы, не обходилось без несчастных случаев, связанных с использованием некачественной пиротехники.

Запреты рождают спрос
Рейды по точкам продаж сразу после пожара в «Хромой лошади» выявили множество нарушений, в том числе, случаев продажи контрафактной продажи, продажи товаров, не имеющих соответствующих лицензий и сертификатов качества.

Официальные структуры пытаются бороться с безрадостной статистикой путем полного запрета развлечений, связанных с любительским запуском фейерверков. Но такие запреты подливают масла в пиротехнический огонь, только увеличивая число незаконно продаваемых товаров. Кстати, «сухой закон» в свое время также привел лишь к тому, что спиртное резко подорожало (процент за риск и вредность, так сказать). Есть другой путь борьбы за безопасность: открыть свободный доступ к информации, касающейся лицензий на производство пиротехники. В этом случае у потребителей будет возможность проверить законность выпуска продукции, и, соответственно, сделать выводы о безопасности предлагаемых фейерверков.

На сегодняшний день выделяют пять основных классов пиротехнических изделий. Самые мощные, требующие особого внимания при использовании, и при этом самые красивые и яркие относятся к IV и V классам опасности.

В лицензиях секретов нет
Информацию по лицензиям на пиротехнику в нашей стране аккумулирует Министерство промышленного развития и торговли Российской Федерации. Однако доступ к соответствующим реестрам: Реестру лицензий на производство пиротехнических товаров и Реестру лицензий на деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом, – ограничивается.

В реестрах лицензий есть вся необходимая информация, от данных об организациях и предпринимателях и до даты прекращения действия лицензии. Никаких тайн, законодательно закрепленных, в этих сведениях нет, к тому же и по новому Закону о доступе к информации доступ к реестру должен быть открыт. Некоторые компании, занимающиеся продажей фейерверков, выкладывают сканы соответствующих лицензий в сети Интернет на своих сайтах, подтверждая тот факт, что открытость в этой сфере повышает уровень доверия к продавцу.

Однако случаи публикации лицензий отдельными фирмами — это личная добровольная инициатива. С целью добиться открытого доступа к информации о лицензиях на пиротехнику юристы Института развития свободы информации обратились во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга. 31 мая 2010 года состоится предварительное судебное заседание.

Чаще всего, как в случае с лицензиями на пиротехнические изделия, никаких видимых причин для засекречивания данных нет.

Комментирует юрист Института развития свободы информации Дарья Назарова: «Доступ к этой информации вряд ли закрывается в связи со злым умыслом Минпромторга России. Просто чиновники не исполняют одну из своих обязанностей, зафиксированную Законом о лицензировании — обязанность по размещению в сети Интернет реестра выданных ими лицензий. На сегодняшний день все органы власти, выдающие лицензии, обязаны размещать на своих сайтах соответствующую информацию: кому выдана лицензия, на осуществление какого вида деятельности, на какой срок и далее». По мнению юриста, размещение информации о лицензиях в сети Интернет позволит гражданам, во-первых, обезопасить себя от покупки нелегальной продукции, способной причинить вред их здоровью и здоровью близких, и, во-вторых, сократить количество этой нелегальной продукции на рынке.