Сказ о том, как журналист дело до конца довел

Некоторые чиновники до сих пор убеждены, что их отказы в доступе к официальной информации грозят им максимум одним походом в суд и пятью минутами позора. Спешим развеять это заблуждение.

Большинство сказок заканчивается свадьбой. Дальше алтаря рассказчики заглядывать боятся, да и немудрено, потому что там, собственно, как в сказке: чем дальше — тем страшнее. Истории судебных разбирательств часто похожи на такую сказку: одно счастливое событие для истца в виде положительного судебного решения — и куча проблем в дальнейшем, потому что нужно и исполнения решения добиться, и виновных наказать.

Пойди туда — не знаю куда
Петербургский журналист Андрей Воронин отправился 12 марта 2010 года на заседание комиссии по вопросу реновации жилья. Администрация Кировского района Санкт-Петербурга собиралась обсуждать целый ряд вопросов с участием жильцов домов, подлежащих расселению и сносу.

Но на пороге встретил журналиста начальник сектора информации Администрации Кировского района г. Санкт-Петербурга Григорий Шаповалов и, поясных поклонов не отвешивая, ссылаясь на неведомую «рабочую инструкцию», запретил Воронину присутствовать на заседании.

Не хотел знать чиновник, что на каждую подобную «рабочую инструкцию» есть Закон о доступе к информации, обязывающий ведомства обеспечивать присутствие граждан на «заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления».

Суд да дело
Конфликт продолжился уже в суде: иск о признании незаконным отказа чиновника в доступе к информации и присутствии на заседании рабочей комиссии был удовлетворен Кировским районным судом Санкт-Петербурга 11 мая. Поддержали журналиста юристы Института развития свободы информации.

В судебных прениях представитель чиновника также поклонов не отвешивал, упирая на тот факт, что Григорий Шаповалов не виноват совершенно, – просто не знал о новом Законе.

Так журналист Андрей Воронин стал первым, кто добился справедливости официальным судебным путем, используя положения Закона о доступе к информации.

Однако сказка на этом не закончилась.

Убить дракона
На основании судебного решения было направлено заявление в администрацию Кировского района с требованием привлечь того самого Григория Шаповалова к ответственности.

В скором времени пришло ответное письмо от главы администрации, в котором приносились извинения, а также сообщалось, что «за ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей Шаповалову Г.В. объявлено замечание».

Комментирует юрист Института развития свободы информации Евгений Смирнов: «Согласно Закону о государственной гражданской службе Российской Федерации (ст. 57-58), в таких случаях должно проводиться служебное расследование, результатом которого может стать ряд дисциплинарных мер, в том числе, как в данном случае, – вынесение замечания. Все материалы служебного расследования оказываются в личном деле чиновника».

Так благополучно завершилась сказка о том, как журналист дело до конца довел. Будет больше таких историй — глядишь, и «сказка станет былью».